Cargo.Journal — интернет-журнал для опытных и начинающих грузоперевозчиков. Пишем о том, что помогает эффективнее управлять бизнесом, логистикой и автопарком.
Таблица, которая автоматически посчитает себестоимость кругового рейса. По результатам расчетов станет понятно, выгодно ли брать заказ. Пришлем на почту в течение получаса
Войдите в Cargo.Journal
Доступ к скрытым материалам, комментариям и папке «Избранное» — только для постоянных читателей журнала
Зарегистрируйтесь в Cargo.Journal
Доступ к скрытым материалам, комментариям и папке «Избранное» — только для постоянных читателей журнала
24411
0
0
Путевой лист — это документ, обязательный при любой грузоперевозке. Его оформляют перед отправкой машины в рейс. Вместе с юристом Антоном Смородниковым разбираемся, как правильно заполнять путевые листы в бумажном и электронном виде, какие надзорные органы их проверяют и как перевозчикам избежать штрафов за неправильно оформленные документы.
Путевой лист предназначен для учета и контроля работы машин и водителей транспортной компании и расчета стоимости перевозки. Документ подтверждает, что водитель и автомобиль перед выходом на линию прошли предрейсовый медицинский осмотр и технический контроль. Еще по нему в расходах учитывают топливо, зарплату водителя, техобслуживание и пр.
Путевые листы проверяют следующие инспекции и органы:
ГИБДД. Сотрудники полиции могут остановить водителя для проверки документов.
Налоговая сверяет расходы по путевым листам. Инспекция рассматривает их как бухгалтерские документы, с помощью которых транспортная компания подтверждает затраты на топливо, зарплату водителя в учете.
Роструд и Росздравнадзор смотрят путевые листы, когда проверяют организацию — планово или внепланово. Трудовая инспекция может узнать заработную плату водителя, если у него возникнет спор с работодателем: путевой лист подтвердит отработанное время и начисленные суммы.
Путевой лист оформляет диспетчер или другой сотрудник транспортной компании, которому это поручили. Его может привлечь к ответственности налоговая инспекция, если выявит нарушения.
Предрейсовый и послерейсовый осмотр водителя проводит медицинский работник, у которого есть необходимая подготовка и сертификат. Если медик числится в штате, то у транспортной компании должна быть лицензия на проведение предрейсовых медицинских осмотров. С 1 сентября 2023 года разрешено проводить осмотр дистанционно с помощью телемедицины.
Технический контроль проводит специалист, у которого есть квалификация контролера технического состояния транспортных средств. Требования к сотруднику и необходимый уровень знаний установлены Минтрансом (Приказ № 282).
В 2024 году транспортная компания сама решает, какие путевые листы использовать. Раньше были только бумажные формы, их можно было заполнять вручную или на компьютере через программы типа 1С. Потом стали вводить электронные перевозочные документы: транспортную накладную (ЭТрН) и путевой лист (ЭПЛ). С 1 сентября 2023 года их можно использовать по желанию, но со временем государство планирует сделать их обязательными для всех (Приказ Минтранса № 390).
Электронная форма ускоряет и упрощает документооборот, а также помогает избежать ошибок и возможных штрафов за них. Рассмотрим преимущества ЭПЛ подробнее.
Скорость оформления. Электронный путевой лист заполняется быстрее, чем печатный: данные водителей, машин и другую информацию нужно выбрать из выпадающих списков, а не писать самостоятельно.
Без ошибок. Документ заполняется по шаблону, и в случае ошибки система подскажет, что нужно исправить.
Простота. Документ не нужно физически передавать ответственным сотрудникам: электронная форма доступна всем на компьютере или в мобильном приложении, при этом для работников при необходимости можно сделать разные права доступа.
Экономия бумаги. ЭПЛ не нужно распечатывать: он хранится в системе, за счет этого компания экономит бумагу и место для хранения архива.
ЭПЛ всегда под рукой. Он существует в электронном виде, и водителю не надо брать его с собой. По требованию ГИБДД водитель предъявляет QR-код на смартфоне, а инспекторы считывают его и проверяют путевой лист в своей системе, при этом QR-код доступен даже без интернета. За забытый путевой лист предусмотрен штраф, и электронная форма помогает больше никогда не попасть в такую ситуацию.
У ЭПЛ есть один недостаток: после того как все ответственные сотрудники подписали его, внести изменения или исправления в документ невозможно. Штамп времени, который автоматически ставится при подписании, фиксирует сам путевой лист и всё, что в нем указано.
Данные в бумажном путевом листе исправлять можно. Достаточно зачеркнуть неверную информацию и вписать корректную, поставить отметку «Исправлено», дату, печать организации и подпись ответственного сотрудника.
Форма путевого листа не установлена законодательством. Она может быть любой, главное — указать все необходимые данные, которые предусмотрены Минтрансом (Приказ №390). Существует две типовые формы для грузовых автомобилей: 4-С и 4-П. Они отличаются тем, что применяются для перевозок по сдельным или повременным тарифам. Но организация может разработать и свой шаблон.
Данные, которые необходимо указывать в путевых листах:
|
Вид данных |
Что указывать в путевом листе |
|
Организация (собственник или владелец) |
Юрлицам: наименование, ОГРН, адрес и телефон ИП: Ф. И. О., ОГРНИП, адрес прописки, телефон |
|
Транспортное средство (ТС) |
Тип ТС: тягач, полуприцеп Марка, модель, госномер ТС тягача и полуприцепа Результат технического контроля Дата и время технического контроля, выхода на линию и возвращения Показания одометра до выхода на линию и после возвращения, а также после передачи другому водителю |
|
Водитель |
Ф. И. О., СНИЛС, серия, номер и дата выдачи водительского удостоверения Дата, время и результат медицинского осмотра |
|
Сведения о перевозке |
Перевозка грузов в городском, пригородном или междугородном сообщении |
|
Срок действия |
С какого по какое число действует путевой лист. Срок действия путевого листа равен сроку рейса |
Больше никаких обязательных сведений закон не предусматривает, но организация может указывать в своем бланке любые дополнительные данные. Например, можно поставить отметки грузоотправителя и грузополучателя о прибытии транспорта.
Если в рейсе работают два водителя, для них можно сделать общий или раздельный путевой лист. При передаче транспортного средства от одного водителя к другому они обязаны указывать в путевом листе показания одометра, чтобы подтвердить пробег ТС.
Ведение журнала путевых листов отменено, теперь это делать не обязательно.
Бумажный путевой лист можно заполнить на компьютере или вручную. Вот пошаговая инструкция:
Внесите в бланк необходимые данные и передайте путевой лист медработнику и сотруднику, ответственному за выпуск машины на линию.
Медик проводит предрейсовый осмотр водителя, подписывает бланк, ставит штамп и отметку «Прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» с указанием своих Ф. И. О., даты, времени и названия медорганизации.
Работник, ответственный за технический контроль, подписывает бланк и ставит отметку «Выпуск на линию разрешен», а также свои Ф. И. О., дату и время.
Подпишите бланк у уполномоченного сотрудника — это любой работник, которого организация назначила ответственным за выдачу путевых листов.
Передайте путевой лист водителю.
В случае с перевозками опасных грузов после рейса медик также проводит медосмотр и ставит в путевой лист отметку.
Электронный путевой лист формируется в том же порядке, но все ответственные лица подписывают его с помощью квалифицированной или неквалифицированной электронной подписи, для которой на Госуслугах был создан сертификат ключа проверки. ЭПЛ подписывают:
К административной ответственности могут привлечь водителя, предпринимателя или юридическое лицо, а также должностное лицо. В зависимости от нарушения, им может быть технический контролер или медработник. Если путевой лист отсутствует, ответственность несет водитель, транспортная компания и оба должностных лица. А когда нет отметки о медицинском или техническом осмотре, оштрафуют соответствующего сотрудника. Налоговая инспекция привлекает к ответственности транспортную компанию и работника, ответственного за оформление путевых листов.
Ответственность за нарушения, связанные с путевыми листами:
|
Нарушение |
Сумма |
Статья |
|
ГИБДД |
||
|
Отсутствие путевого листа* |
500 ₽ для водителя |
КоАП РФ ст. 12.3 ч. 2 |
|
Нет отметки о предрейсовом или послерейсовом медосмотре |
3000 ₽ для водителя 5000 ₽ для должностного лица 30 000 ₽ для владельца ТС (юрлица или ИП) |
КоАП РФ ст. 12.31.1 ч. 2 |
|
Нет отметки о техническом контроле ТС |
3000 ₽ для водителя 5000 ₽ для должностного лица 30 000 ₽ для владельца ТС (юрлица или ИП) |
КоАП РФ ст. 12.31.1 ч. 3 |
|
Роструд |
||
|
Допуск работника к управлению автомобилем без медосмотра перед началом смены |
15 000–25 000 ₽ для должностного лица 15 000–25 000 ₽ для ИП 110 000–30 000 ₽ для юрлица |
КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3 |
|
Росздравнадзор |
||
|
Нет отметки о медосмотре |
2000–3000 ₽ для должностного лица 30 000–50 000 ₽ для юрлиц и ИП |
КоАП РФ ст. 11.32 |
|
Налоговая |
||
|
Отсутствие путевого листа |
10 000 ₽ для лица, ответственного за оформление путевых листов |
КоАП РФ ст. 15.11 ч. 1 НК РФ ст. 120 |
|
Ошибка в путевых листах, которая привела к неверному расчету расхода ГСМ |
20% от неуплаченной суммы налога на прибыль Общая сумма штрафа = (зарплата водителя + расход ГСМ + амортизация ТС) × 0.04 |
НК РФ ст. 122 п. 1 |
* Штраф за отсутствие путевого листа автоматически влечет за собой ответственность за непрохождение медицинского и технического осмотра. То есть одно нарушение превращается в три, и всех участников наказывают сразу по трем статьям КоАП РФ.
Наиболее распространенная ситуация — когда ГИБДД останавливает автомобиль. Инспектор требует предъявить:
водительское удостоверение;
свидетельство о регистрации транспортного средства;
страховку;
путевой лист.
Когда путевой лист отсутствует или в нем нет необходимых реквизитов, инспектор обязан спросить водителя, признает ли он нарушение. Если да, то полицейский выносит постановление в порядке ст. 28.6 КоАП РФ. А когда водитель возражает — инспектор обязан составить протокол и дать его на ознакомление и подписание. После чего сотрудник полиции выносит постановление по делу об административном правонарушении.
Материалы передаются в отдел ГИБДД, который извещает грузоперевозчика о возбуждении дела об административном правонарушении. Инспектор назначает дату и время составления протокола и направляет уведомление. В этом письме он просит предоставить документы, а также сообщить сведения о должностном лице, который выпускал транспорт на линию.
Можно не сообщать надзорным органам данные работников, чтобы их не привлекли к ответственности. В законе не сказано, что компания или предприниматель обязаны передать информацию о должностных лицах.
В назначенную дату составляют протокол. Можно прибыть в отдел ГИБДД и представить доказательства, что вины нет, тогда протокол составлен не будет и производство по делу будет прекращено.
Например, водитель не предъявил путевой лист сотруднику ГИБДД, и было составлено постановление об отсутствии документа. А по факту водитель путевой лист получил, и у организации есть его подпись и отметка об этом. В такой ситуации налицо халатность водителя, вины грузоперевозчика тут нет, и компания может это доказать. В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ ни организацию, ни должностное лицо не могут привлекать к ответственности, и производство по делу прекращается.
Если вину установили и протокол составили, инспектор назначает дату и время вынесения постановления. В нем будет определена мера наказания для юридического лица или ИП.
Ошибок при составлении протоколов и постановлений почти не бывает. Пропуск срока привлечения к ответственности, а это 60 дней, встречается редко.
Полиция работает на основании регламентов. Регламенты составлены качественно, и обычно инспекторы их соблюдают. Поэтому необоснованных привлечений к ответственности бывает мало.
Иногда случаются исключения, и сотрудник полиции может быть необъективен. Например, если у инспектора возникает личная неприязнь к водителю, и он пытается найти нарушение там, где его нет. В этом случае он будет придираться и может посчитать, что в путевом листе не указан ОГРН, хотя он есть на оттиске печати. Формально в путевом листе этот реквизит присутствует, но сотрудник полиции может сказать, что ОГРН должен быть именно напечатан.
Среднестатистический инспектор ГИБДД знает достаточно уловок, чтобы привлечь водителя к ответственности за неподчинение законным требованиям сотрудника полиции по ст. 19.3 КоАП РФ.
Например, водитель ничего не нарушил. Его остановили, проверили документы, но возник конфликт. Сотрудник полиции возвращает документы и желает счастливого пути, но тут же снова показывает жестом требование остановиться и требует предъявить документы. Водитель возмущается, что уже это сделал, но инспектор повторяет требование три раза. Готово — на видеорегистраторе полицейского есть доказательства, как водитель отказывался выполнить законные требования сотрудника ГИБДД.
Без глубоких знаний законодательства продуктивно спорить с инспектором невозможно. Поэтому в идеале нужно иметь телефон юриста, которому можно позвонить и проконсультироваться.
Юристы рекомендуют вести видеосъемку общения с инспектором — это не запрещено. Необходимо прочитать протокол и постановление, если что-то непонятно — требовать разъяснений. Замечания нужно изложить подробно и письменно.
Например, инспекторы обычно не предупреждают водителя о положении ст. 51 Конституции РФ, которое позволяет не свидетельствовать против себя. А в протоколе просят расписаться о разъясненных правах. В таком случае следует указать, что сотрудник ГИБДД ничего не рассказал, а видеозапись общения послужит доказательством. Это поможет водителю избежать штрафа, но организация и должностное лицо всё равно понесут ответственность.
Когда сдаете сцепки в аренду, важно, чтобы водитель имел при себе соответствующий договор в рейсах. Если машину остановит инспектор ГИБДД по причине правонарушения, водителю следует предъявить ему этот документ полицейскому для внесения данных в протокол. Собственник сцепки не подлежит ответственности, если машина во время нарушения была сдана в аренду. В противном случае за правонарушения его тоже могут оштрафовать. Позже договор аренды предоставлять нежелательно, это может рассматриваться как попытка избежать наказания. Чтобы арендатор возил с собой документы и правильно проинструктировал своих водителей, собственнику транспортного средства нужно предусмотреть соответствующий пункт в договоре аренды.
24411
0
0
